Электронная цифровая подпись в Республике Казахстан: правовой статус, виды и порядок получения

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой электронный аналог собственноручной подписи, обладающий юридической значимостью и предназначенный для удостоверения подлинности электронных документов. В техническом выражении ЭЦП — это криптографический файл, хранящийся на персональном компьютере или съёмном носителе (например, USB-накопителе) и применяемый при совершении юридически значимых действий в электронном формате.

Аналогами казахстанской ЭЦП в международной практике являются:

• Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — в Российской Федерации;
• eIDAS — в Европейском Союзе;
• ESIGN Act и UETA — в Соединённых Штатах Америки.

Классификация ЭЦП в Казахстане

В соответствии с законодательством Республики Казахстан, различаются следующие виды ЭЦП:

1. Личная (персональная) ЭЦП

• Выдаётся физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям;
• Применяется для подачи налоговых деклараций, получения государственных услуг, подписания личных заявлений, справок и иных документов;
• Используется в повседневном взаимодействии с государственными сервисами.

2. Корпоративная ЭЦП

• Выдаётся юридическим лицам;
• Позволяет уполномоченным представителям компании подписывать документы от имени организации, подавать бухгалтерскую и налоговую отчётность, участвовать в государственных закупках и тендерах;
• Руководитель организации вправе делегировать права на использование корпоративной ЭЦП иным сотрудникам посредством нотариально удостоверенной доверенности.

Юридическая значимость и функциональное назначение

ЭЦП является ключевым элементом в цифровом документообороте и предоставляет доступ к более чем 80% электронных государственных услуг. Обладатель действующей электронной подписи вправе:

• запрашивать справки и выписки из государственных реестров;
• подавать исковые заявления в судебные органы через электронный портал;
• получать сведения из государственного архива;
• участвовать в процессах онлайн-регистрации юридических лиц;
• взаимодействовать с системой электронного лицензирования, а также многими другими цифровыми платформами.

На сегодняшний день через ЭЦП предоставляется свыше 650 видов онлайн-услуг.

Порядок получения ЭЦП иностранными гражданами

Иностранные граждане (нерезиденты), желающие получить электронную цифровую подпись на территории Республики Казахстан, должны обратиться в Центр обслуживания населения (ЦОН). Заявление подаётся в письменной форме на основании одного из следующих условий:

• личное присутствие заявителя при предъявлении заграничного паспорта;
• обращение уполномоченного представителя по нотариально удостоверенной доверенности.

Также возможно предварительное формирование заявки через официальный сайт Национального удостоверяющего центра РК (www.pki.gov.kz).

Срок действия и меры безопасности

ЭЦП выдаётся сроком на один календарный год, с возможностью неограниченного продления по инициативе владельца. Повторное продление осуществляется аналогичным способом через ЦОН или онлайн-платформу НУЦ.

⚠️ Важно: Не рекомендуется передавать ЭЦП третьим лицам. Хранение и использование ключа электронной подписи должно осуществляться с соблюдением мер информационной безопасности. Нарушение правил пользования может повлечь за собой юридические риски, включая несанкционированное подписание документов от имени владельца.